Newsletter – 10/Julio/2012
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Sobre
el tema “Cómo actualizar el Marco Regulatorio de Telecomunicaciones”, tratado en los
números del 25
de junio y del 2 de julio de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM", recibí
varios comentarios. Los copio a continuación sin mencionar a sus autores para resaltar
más bien los conceptos. Creo que representan muy bien las ideas, a veces
contrapuestas, que se presentarían en un eventual debate ó congreso:
“Luis, muy interesante esta iniciativa. Como sabés,
desde el Cepetel venimos impulsando la renovación del
marco regulatorio y, en ese sentido presentamos
varias ponencias en el Congreso CoNaTel 2003 y luego
en 2004 elaboramos un anteproyecto de Ley de Telecomunicaciones. Te
estoy adjuntando la versión 2.0 del mismo, que fue actualizada en 2009
para acordar, sobre todo en algunas definiciones, con la Ley de Servicios
de Comunicación Audiovisual.
A la luz de la situación actual, sobre todo, la impronta que está tomando
el plan de obras que está encarando el Estado Nacional a través de ARSat, entendemos que la discusión está abierta para todas
estas cuestiones.
Por lo tanto Luis, para comentarte que desde el sindicato, saludamos
la iniciativa y tenemos la decisión de seguir siendo actores en
la discusión de los temas regulatorios de
telecomunicaciones, por lo cual, contá con
nosotros para estas cuestiones.”
……………………………………………………………………….
“Cómo estás, Luis, tanto tiempo.
Muy interesante la convocatoria. Estuve viendo los temas
planteados, son todos muy acertados. Es cierto que el Dec.
764 fue muy importante y que quedaron varios aspectos en el tintero sin
aplicación efectiva, en especial en materia de interconexión y licencias, bah, en realidad también en espectro y en servicio
universal también respecto del nuevo reglamento.
Por otro lado, creo que lo primero es definir cuál es la política
en materia de telecomunicaciones, qué es lo que en definitiva se pretende. Si
se va a promover y preservar la competencia -como era el desafío en el 2000- o
si el eje de la discusión ha cambiado y cuál es el horizonte al que se quiere
llegar. Es un tema denso, trabajo mucho en eso en mis clases
……..”
……………………………………………………………………
“Je, je… nadie pide para los
clientes.
Que se actualicen
los reglamentos de clientes, incluyendo la convergencia de los servicios”.
………………………………………………………………..
“Hola Luis,
Respecto a la actualización del marco regulatorio,
habría quizás que discutir antes las deficiencias en la aplicación del marco regulatorio aun vigente, el cual brinda numerosos
instrumentos para resolver muchos de los conflictos y necesidades regulatorias que actualmente se presentan y que otros te
han planteado (plazos de otorgamiento de licencias, nuevos precios
de las facilidades esenciales de interconexión, desagregación del
bucle de abonado, telefonía IP, revisión de la atribución de
frecuencias, etc.).
Se podría expresar que el déficit actual es de la "práctica regulatoria" más que de la regulación.
Tengo la impresión que si no se realiza una profunda revisión de
las prácticas regualtorias que se han llevado adelante
en los últimos años, cualquier regulación que se adopte a futuro difícilmente
resuelva las deficiencias que todos vienen señalando.
Con respecto a la convergencia, que requerirá de una nueva
legislación, hay que señalar que los intereses políticos coyunturales llevaron
a la aprobación de una ley de servicios de comunicaciones audiovisuales que
(sin desconocer algunos aspectos positivos que contiene) omitió expresamente la
convergencia de servicios, una falta de visión estratégica muy profunda y error
legislativo histórico.”
………………………………………………………………
“Luis, desde luego es un tema para amplio debate. De todas maneras
y a modo de adelanto de los puntos enumerados en tu resumen me animo a opinar
lo siguiente, sin desmedro de otras opiniones que podemos discutir:
Punto 1: el decreto 764/00 no es adaptable en ABSOLUTO a la realidad actual.
Muy por el contrario ya nació desactualizado, ese es
el origen de la fallida e ineficiente regulación de las Telecomunicaciones
actual. Regula el mundo analógico sin conocer ni entender el mundo
digital...esa es la verdad...quien opine lo contrario ..o
no lo leyó o no entiende nada de servicios y sistemas de
Telecomunicaciones..NUNCA FUE ADECUADO A NADA...nació viejo...! Reguló en el 2000 la privatización de Entel
de los 90..!
Punto 2: justamente no es aplicable al caso de ARSAT...no se en que ..no veo que el 764 en ninguno de sus reglamentos haya
concebido una situación como la actual... Si no fuera así entonces tendríamos
ya regulado el sistema...en ningún caso el 764 concibió Arsat...justamente
todo lo contrario..no previo esta posibilidad..solo reguló parcialmente el duopolio
telefónico protegiendo el interés de los dos grandes operadores...y nada
mas...!!
Los demás puntos son discutibles y muy interesantes de debatir”
…………………………………………………………..
“Luis
He venido siguiendo con atención la cantidad de mails
que se fueron produciendo………..sobre la necesidad de una nueva ley de
Telecomunicaciones.
En verdad el tema ya debía haber sido encarado en conjunto con la de medios
audiovisuales, pero seguramente las urgencias no fueron consideradas iguales
por razones que cada uno puede imaginar.
Habrá seguramente opiniones varias sobre como quieran aprovechar la ocasión
para posicionarse en el futuro, pero como manifestás
en Comunicaciones importarán principalmente las coincidencias que se
alcancen y sobre todo las referidas a cuestiones técnicas.
En ese sentido me parece que el CAI podría y debería plantear la necesidad de
una nueva Ley de Telecomunicaciones y reunir selectivamente en cuanto a
formación, pero con amplitud en cuanto a ideas, a un grupo de
profesionales para que se aboquen a dos tareas: una, las definiciones técnicas
necesarias en la nueva Ley y atendiendo a las posibilidades y necesidades
futuras, otra, desde el comienzo tomar contacto con los legisladores que por
definición deberán ser quienes le puedan dar forma definitiva.
………”
…………………………………………………………
“Hola Luis, muy
buen tema el que planteas.
Te paso un artículo
que escribí hace algunos años sobre el tema, que creo que es pertinente. La
versión larga fué publicada en……….de 2007.”
…………………………………………………………
“Estimado Luis:
Muy interesante la propuesta para actualizar el 764/2000.
Me parece que sería un gran paso para la industria.
Como primer punto deberíamos plantear un enfoque “convergente”,
donde la regulación no genere barreras artificiales a los diferentes servicios
que la tecnología permite.
Me encantaría sumarme al debate, desde la visión de los ISP y los carriers de comunicaciones.”
……………………………………………………….
“Hola Luis: no te conozco personalmente pero he escuchado mucho de
ti.
Te comento que trabajé muchos años en…, desempeñándome los últimos
años en Marco Regulatorio. …. Aprovecho también para
informarte que fui asesor en la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de
Diputados,………….. y asesor del Administrador general de
Entel ……. Tiempos pasados, pero nunca me ha dejado de
interesar la especialidad en la que he desarrollado mis actividades profesionales
durante más de 25 años…
Coincido contigo que en la legislación regulatoria
han ido apareciendo puntos oscuros, como bien expresas en tus comentarios, por
lo que no me cabe ninguna duda de la necesidad de una actualización del Decreto
764/2000 y posteriores resoluciones, disposiciones, etc.
Asimismo también coincido plenamente contigo que estamos en un
excelente momento para una convocatoria (a casi 10 años del ultimo) de un
Congreso Nacional de Telecomunicaciones, que exprese y sirva especialmente a
las necesidades actuales y futuras del sector.”
………………………………………………………
“Ante todo, te felicito por encabezar el estudio y enseñanza de
todo lo que hace al desarrollo de la TV digital.
Me parece muy valioso y necesario.
Pero también levanto el guante de lo que decís respecto de que
el 764 está atrasado.
Me pregunto:
¿Es normal que una licencia para brindar servicios de
telecomunicaciones tarde años en salir, que varios conflictos de interconexión
se mantengan sin tratamiento, que sigamos esperando los concursos de
frecuencias en todas las bandas necesarias (no sólo las que devolvió Movistar), que en una década no se hayan determinado nuevos
precios de las facilidades esenciales de interconexión, que no se habilite
la desagregación del bucle de abonado, que no se apruebe ni reprueben
las ofertas de interconexión publicadas -que se modifican
directamente en las webs de los prestadores
dominantes-, que no se regule la telefonía IP, que siga vigente el mismo plan
de numeración, que no se revise la atribución de frecuencias tras una
década de vertiginosos cambios tecnológicos?
El problema, ¿es el 764 o falta aplicarlo?
Hay alrededor de un millar de cooperativas eléctricas en todo el
país. Una amplia mayoría podrían estar brindando todos los servicios de
telecomunicaciones. ¿Porqué sólo un puñado
tiene licencia propia? ¿Porqué no se alentó a
que todas se transformen en una alternativa poderosa de competencia en el
interior del país?
Según me dicen, habría alrededor de un millar de prestadores inalámbricos
de Internet y telefonía en el país, sobre las frecuencias compartidas de
2.4 y 5.8, que no tienen la licencia correspondiente. ¿Son clandestinos por el
placer de serlo o porque no pueden obtener su legítimo título? Recuerdo que, por
el tratado devenido en ley N. 25.000 de la Nación y hasta por el 62/90, tras el
fin de la exclusividad, la prestación de los servicios se haría "sin
restricción alguna", salvo los servicios satelitales.
Arsat, las empresas prestadoras de telecomunicaciones de San
Luis, La Pampa y La Rioja cuentan con sus respectivas licencias. El 764
habilitó a toda persona, física o jurídica, a ser licenciataria.
Desde el inicio las empresas públicas recibieron sus licencias y son protegidas
por ese marco como toda empresa entrante, sin discriminación alguna ni recorte
de sus posibilidades.
El marco regulatorio puede mejorar,
ciertamente. Falta mucha reglamentación de detalle por hacer. Pero no
hagamos marcha atrás. Colombia se ufanaba, en el 2009, de haber adoptado el
sistema de licencia única, cuando la Argentina lo había instituido desde
el año 2000. Hace un año, en México, estudiaban la necesidad de avanzar
hacia ese esquema, once años después. Francia, España e Italia, que en el 2000
tenían licencias diferenciadas según los servicios, tras las directivas de la
UE del año 2002, fueron a ese sistema. Hoy, una mera notificación les basta.
Estoy de acuerdo en avanzar. No en hacer marcha atrás.”
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Esponsorea esta edición de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" la siguiente empresa, que nos acompañará en todo
el 2012:
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El
Ing. Roberto Lauro anuncia a los
lectores de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" que, tal como lo había anticipado, comenzó la
publicación de los cuadernos técnicos
versión 2011-2012 del Canal Nueve Mendoza “Televida”.
Para verlos seleccionar http://www.canalnuevemendoza.com.ar/cuaderno-tecnico.php luego
hacer click en "Cuadernos tecnicos 2011-2012".
Los cuadernos publicados en esta ocasión son:
Cuaderno
2 : "Implementacion de
la TVD",
Cuaderno
6 : "COFDMDVB-T2",
Cuaderno
7 : "Audio", Cuaderno 8: "Propagacion".
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El martes pasado en el Posgrado en TV Digital (UP) se realizó una charla especial sobre Smart TV a cargo de Manuel Altman, Contents
& Solutions Business
Manager, LG Electronics.
Ingresá al Posgrado en TV Digital (UP)
en agosto.
La cursada comienza el 7 de agosto. Inscribite en Informes UP: 4964-4600 de 9 a 21 hs
Ver las últimas fotos del Posgrado en TV Digital (UP) presionando aquí
El Posgrado en TV Digital (UP) está
dirigido a ingenieros, abogados, economistas, licenciados en marketing,
realizadores artísticos, especialistas en producción de cine y TV, y todos
aquellos profesionales interesados en aprovechar las oportunidades
emergentes de la introducción de la TV Digital en América Latina. Se dicta martes y jueves, de 19 a 23 hs, en la
Ciudad de Buenos Aires. La duración es de un año y medio. Cuenta con el
auspicio institucional del Centro
Argentino de Ingenieros (CAI) y del Consejo
Profesional de Ingeniería de Telecomunicaciones, Electrónica y Computación (COPITEC).
Se dicta desde abril de 2007.
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Más información en: http://www.palermo.edu/ ingenieria/tv_digital/tv_ digital.html
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Se recomienda a los profesionales
extranjeros interesados, que comiencen los trámites de inscripción con
suficiente anticipación: en la "Guía UP para estudiantes internacionales" encontrarán información
útil sobre Buenos Aires, como costos indicativos de alquiler
de vivienda.
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Consultas e inscripción: 4964-4600 Informes UP, de 9 a 21 hs.
Desde el Interior del país: 011 4964 4600. Desde el exterior: +54 11 4964
4600.
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TV Digital Terrestre - TV Digital Satelital - TV Móvil - Cable Digital – OTT – IPTV – Cine Digital
El
6 y 7 de agosto
de 2012 se realizará el “Curso
de Desarrollo Profesional: LAS NUEVAS PLATAFORMAS DE CONTENIDOS AUDIOVISUALES”,
destinado a las personas, empresas, organismos del Estado y organizaciones
privadas interesados en TV Digital
Terrestre, TV Digital Satelital, TV Móvil, Cable Digital, Over-The-Top (OTT), IPTV y Cine
Digital. Será de 8:30 a 19 horas en el Aula
Magna de la Escuela Superior Técnica,
ubicada en Cabildo 15, Ciudad de Buenos Aires.
SPONSORS
La
capacitación es organizada por AFCEA
Argentina y cuenta con el auspicio de GRUPO
TELEFE, HARDATA, AFSCA, INCAA, CESSI, NEOTVLAB, LACORAMECO, CATD, ARBIA, CAI, COPITEC,
UP, UAI, UNCUYO, CEDEALAB, CAPRICA, UCASAL, CIEC, DGM
(Chile), UNR, COOPERATIVA VOZ E IMAGEN DEL SUR, y AADT. El objetivo del curso es generar un ámbito
multidisciplinario de información e intercambio de opiniones y experiencias
para allanar el camino a la implementación de Las Nuevas Plataformas de
Contenidos Audiovisuales en nuestro país.
ADHESIONES INSTITUCIONALES
Está orientado a:
-
Organizaciones públicas y privadas con/sin fines de lucro interesadas en operar
servicios en Las Nuevas Plataformas de
Contenidos Audiovisuales.
-
Canales de TV analógicos abiertos que deben migrar al sistema digital. Licenciatarios de canales de UHF codificados. Licenciatarios de canales MMDS codificados.
-
Proveedores de equipamientos para transmitir en Las Nuevas Plataformas de Contenidos Audiovisuales. Proveedores de receptores: televisores, Set-Top
Box, tablets, smart-phones.
-
Productoras de contenidos audiovisuales.
-
Abogados, ingenieros, especialistas en desarrollo de contenidos para TV y demás
interesados.
PANELISTAS / COORDINADORES
|
|
Ing. Miguel Pesado (Director
de ARSAT. Miembro de la Comisión Directiva y
Socio Fundador de AFCEA Argentina) |
|
Dr. Claudio Schifer (Director de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA). Profesor de “Regulación de TV
Digital” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
Luis Lázzaro
(Coordinador de Planeamiento Estratégico de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA)) |
|
|
Ing. Mateo Gómez Ortega (Coordinador de
Tecnología y Sistemas de Radio y
Televisión Argentina S.E. (Canal 7 y Radio
Nacional) |
|
Ing. Mauricio Franco (Gerente de Ingeniería y
Transmisión – Grupo TELEFE) |
|
Eva Piwowarski (Coordinadora del Programa Polos Tecnológicos Audiovisuales para la Televisión
Digital, Consejo Asesor del Sistema
Argentino de la Televisión Digital Terrestre) |
|
|
Prof. Eduardo Esarte (COO - HARDATA Argentina) |
|
Iñigo Berazadi (Coordinador Técnico Educar, Canal Encuentro
y Paka Paka.
Alumno del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
Julio Bertolotti (Director NeoTVLab (UNTREF), Secretario Ejecutivo de la Red Nacional Audiovisual Universitaria (RENAU)) |
|
|
Ariel Direse (Coordinador INCAA) |
|
Ing. Germán Calvi (Coordinador INCAA) |
|
María L. Cardoso (Coordinadora INCAA) |
|
|
Ing. Juan C. Guidobono (Profesor de “TV Digital Terrestre” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
Ing. Guillermo Wichmann (Gerente de Estrategia
y Desarrollo de Negocios de Nokia Siemens Networks para América Latina. Profesor de “TV Móvil” e
“IPTV” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
Lic. Diego Rodríguez (Gerente Corporativo de Operaciones y Sistemas de Latin American Pay Television Service (LAPTV), empresa programadora y distribuidora
para toda Latinoamérica de: Cinecanal, Moviecity,
The Film Zone, Citymix, Cityvibe, Citystars, Moviecity High Definition, Cinecanal HD, Citymix HD, Cityvibe HD, Moviecity on Demand y Moviecity
3D. Profesor Titular de “TV por Cable” y “Producción y Distribución de TV
Digital” y Profesor Interino de “Contenidos Digitales” y “TV por Internet”
del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
|
Ing. Roberto Lauro (Gerente Técnico de Canal Nueve Mendoza. Profesor de “TV Digital
Terrestre” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
Mario Valiente (Presidente de la CATD (Cámara Argentina de TV
Digital)) |
|
Lic. Hernán Fagnilli (Coordinador Foro PLC de Argentina. Profesor de “TV sobre
BPL” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
|
Lic. Cecilia Bilbao (Responsable del área
de Convergencia de Educar
S.E.) |
|
Dr. Ricardo Porto (Profesor
de “Marco Regulatorio de TV Digital” del Posgrado en TV Digital (UP). Autor del blog Ricardo
Porto Medios) |
|
Dr. Juan Carlos Alesina (Representante en Argentina de la Motion Picture Association MPA.
Profesor de “Protección de Contenidos” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
|
Lic. Sergio F. Romero (Coordinador del Laboratorio de Contenidos Digitales
Audiovisuales (CeDeAlab), UTN Facultad Regional San
Rafael, y del Nodo Audiovisual Tecnológico Mendoza Sur) |
|
Rubén Muñoz (Presidente de la CAPRICA (Cámara Argentina de Productores y
Realizadores Independendientes de Contenidos
Audiovisuales)) |
|
Dra. Natalia Messineo (Responsable del
Departamento Legal de la CAPRICA (Cámara Argentina de Productores y
Realizadores Independendientes de Contenidos Audiovisuales)) |
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|
Lic. José Crettaz (Periodista de La Nación) |
|
Dr. Alejandro Prince (Presidente de la empresa de información de mercado
PRINCE, COOKE & ASOC. Profesor de “Sociedad del Conocimiento y Economía
Digital” del Posgrado en TV Digital (UP)) |
|
Lic. Ariel Barlaro (VP Latin America en la consultora Dataxis) |
|
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|
|
Inga. Claudia Cardama
(Coordinadora) |
|
Ing. Luis Valle (Coordinador. Director del Posgrado en TV Digital (UP)) |
OTRAS ADHESIONES INSTITUCIONALES
MEDIA SPONSORS
PROGRAMA:
http://www.comunicacioneselectronicas.com/LAS_NUEVAS_PLATAFORMAS_DE_CONTENIDOS_AUDIOVISUALES.htm
ARANCEL:
http://www.afcea.org.ar/cursos/curso1_12.htm
INSCRIPCIÓN:
http://www.afcea.org.ar/cursos/cursos.htm
CONSULTAS:
celular
+54 911 5809 8363
mail: luis@ComunicacionesElectronicas.com
Videos del evento de AFCEA Argentina del año pasado (Producidos por el NeoTvLab)
Ultimos Eventos Organizados
|
Seminario “CONCURSOS Y LICENCIAS DE TV
DIGITAL 2012” |
AADT |
Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, 9
y 10 de abril, 2012 |
ver fotos aquí |
|
Seminario “TV DIGITAL Y ARGENTINA
CONECTADA 2011” |
CAI |
Centro Argentino de Ingenieros, 30 de noviembre y 1
de diciembre, 2011 |
ver fotos aquí |
|
Curso de Desarrollo Profesional “TV DIGITAL TERRESTRE: avances en Argentina y
Latinoamérica” |
AFCEA |
Escuela Superior Técnica, 31 de mayo al 2 de junio,
2011 |
ver fotos aquí |
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Capacitación en
IPTV – LTE - TDT - OTT
luis@ComunicacionesElectronicas.com
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¡¡¡¡Ya se superaron las 688.000
entradas al blog SATVD-T en Canal-Ar !!!!
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7.200 profesionales que trabajan en empresas privadas, organismos
gubernamentales e instituciones universitarias nacionales y del exterior
reciben este boletín de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" por mail. La cantidad de lectores debe ser
bastante mayor, porque numerosos destinatarios retransmiten los boletines
a sus contactos.
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Saludos
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(1) Desde el punto de vista de la
Ingeniería en Telecomunicaciones no tiene sentido distinguir entre redes de
telecomunicaciones y radiodifusión. Cada vez más todas las redes cableadas
(entre ellas el tendido de distribución eléctrico) e inalámbricas existentes
permiten la transmisión de contenidos de todo tipo. Por tanto es propio hablar
de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" . (2) Durante mi
desempeño en Telefónica de Argentina parte de mi tarea
consistía en analizar la regulación y novedades que se producían y enviar un
análisis con los posibles impactos para la red y los servicios.
Con el tiempo los clientes internos que solicitaban recibir
estos informes fueron aumentando hasta superar el centenar, de todas las áreas.
Ahora que estoy encarando una actividad independiente como Consultor y Capacitador me parece oportuno hacerles llegar a mis
clientes, clientes potenciales y amigos, algo parecido. Si alguno de los
remitentes no quiere recibirlos, no tiene más que avisarme. Por otra parte
espero comentarios, sugerencias, etc. (3) Los números anteriores
de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" pueden verse aquí .
(4) Retransmitir este mail a quién pueda resultar de utilidad.
(5) Quién no reciba bien "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" , por favor enviarme una dirección de
mail de Gmail oYahoo. (6) Para buscar información
publicada en la edición actual o en las anteriores de "COMUNICACIONESELECTRONICAS.COM" googlear:
site:ComunicacionesElectronicas.com palabras clave.
Por ejemplo si se quiere buscar lo publicado sobre AFSCA, en el
cuadro de búsqueda de Google poner lo
siguiente: site:ComunicacionesElectronicas.com AFSCA
.
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cel: 15-5809-8363 (from abroad + 54
911-5809-8363)
